☐ 인도네시아가 이슬람 국가를 중요한 수출 대상으로 삼았음.

- 인도네시아 정부가 이슬람 문화권에 속한 나라들을 대상으로 할랄(Halal) 제품 수출을 확대할 것이라고 말했음.

ㅇ 최근 스리 물야니 인드라와티(Sri Mulyani Indrawati) 인도네시아 재무부(Ministry of Finance) 장관은 인도네시아 이슬람 경제 전문가 협회(IAEI, Association of Indonesian Islamic Economy Experts)가 주최한 샤리아 경제 및 금융 리서치 포럼(FREKS, Sharia Economy and Finance Research Forum)에 참석한 자리에서 이슬람 협력기구(OIC, Organization of Islamic Cooperation) 회원국에 대한 수출을 늘리기 위해 정부가 정책적 지원에 나설 것이라고 말했음.

ㅇ 이슬람교와 유대교, 힌두교는 종교적인 이유로 먹을 수 있는 식품의 종류가 제한되어 있음. 특히 이슬람교를 국교로 하는 국가는 자국민들이 이슬람 율법에 따라 생산된 제품만을 소비할 것을 요구하고 있음. 

ㅇ 또한 이슬람교는 그러한 금기 사항은 둔 종교 가운데서도 육류 도축 방법과 가공, 그리고 소비 방법에도 정해진 규칙을 따르도록 하는 등 상대적으로 더욱더 까다로운 제약을 두고 있음.

ㅇ 할랄(Halal) 인증이 탄생한 것도 이러한 종교적인 문화가 배경에 자리 잡고 있음. 이슬람 국가에 제품을 수출하기 위해서는 원재료 선정부터 가공까지 이슬람 율법을 어기지 않았다는 검증이 필요하며 이러한 검증 과정을 마친 제품에는 할랄 인증마크를 부여함.

ㅇ 따라서 인도네시아가 이슬람 국가를 대상으로 수출을 늘리겠다고 말한 것은 곧 할랄 제품 시장과 제조 기업을 육성하겠다는 뜻임.

- 인도네시아는 할랄 인증 의무화 법안을 통과시켰음.

ㅇ 이슬람 협력기구는 이슬람교를 믿는 57개 국가가 모인 연합체로, 지난 1969년 설립되었음. 인도네시아는 이슬람 협력기구가 창설된 1969년부터 회원국으로 참가했으며 현 회원국 가운데 가장 인구수가 많은 핵심 회원국이기도 함.

ㅇ 인도네시아는 지난 2019년 ‘할랄 제품법(Halal Product Law)’을 통과시켰음. 해당 법안은 제품 원료 조달, 취급, 가공, 판매 등 모든 과정에서 이슬람 율법을 준수하도록 한 것이며, 인도네시아 기업은 각 산업별로 시기의 차이는 있지만 늦어도 2024년까지 할랄 기준에 부합하는 생산 설비와 프로세스를 완비해야 함. 

ㅇ 이처럼 인도네시아 정부가 할랄 제품법을 시행한 것은 이슬람교를 믿는 자국 상황을 반영한 것도 있지만 기업들이 할랄 제품법을 의무적으로 따르도록 하여 수출 시장을 개척하겠다는 복안도 있었기 때문임.

ㅇ 실제로, 지난해 인도네시아 당국이 할랄 제품법을 시행하면서 인도네시아 국민뿐만이 아니라 모든 이슬람 교인에게 안전한 제품을 공급하기 위한 결정이라고 말했음.

ㅇ 또한 같은 이슬람교라고 하더라도 종파에 따라 규율이 다소 차이가 있기에 이러한 점을 고려하여 세부적인 법 조항을 개정해 나가겠다고 덧붙였는데, 이는 국가별로 어느 정도 상이한 제품 생산 및 취급 규정을 반영하겠다는 뜻이며 따라서 수출을 염두에 둔 발언이라고 할 수 있음.

ㅇ 인도네시아 정부는 할랄 인증 테스트와 등록을 서두르도록 기업에 장려하는 것과 동시에, 관련 비용을 생산 경비로 인정하여 세금 공제 혜택을 부여하겠다는 방침도 밝혔음.

ㅇ 즉, 인도네시아 정부는 지난해 할랄 제조법을 통과시켜 자국 기업의 할랄 제품 생산 역량을 강화하도록 조치했으며, 앞으로는 자국 기업의 해외 진출을 지원하는데 정책 역량을 좀 더 집중할 것으로 보임.

☐ 고성장 기대되는 할랄 시장.

- 할랄 시장은 전체 규모와 최근 성장률, 그리고 미래 성장성 측면에서 상당히 매력적인 시장임. 

ㅇ 할랄 제품의 수요층인 이슬람 교인은 현재 약 19억 명 정도로 전 세계 인구의 25%가량이 할랄 제품 잠재 수요자인 것으로 파악됨.

ㅇ 할랄 제품 시장은 현재 식료품 부문이 가장 규모가 크지만 의약품, 화장품을 비롯해 온천이나 해변가 관광지, 수영장 등 관광 상품 부문에도 할랄 인증이 적용될 수 있음. 

ㅇ 할랄 제품 시장 규모는 지난 2018년 2조 2,000억 달러(한화 약 2,556조 1,800억 원)으로 전 세계 식품, 의약품, 라이프 스타일 산업의 12%를 차지할 정도로 큰 비중을 지니고 있음.

ㅇ 또한 향후 5년간 연평균 6.2%의 높은 성장률을 기록하면서 2024년경에는 총 시장 규모가 3조 2,000억 달러(한화 약 3,717조 4,400억 원)에 이를 것으로 전망되고 있음.

ㅇ 이처럼 할랄 제품 시장이 높은 성장세를 보일 것으로 전망되는 것은 먼저 종교적인 이유로 할랄 제품을 고정적으로 소비하려는 수요층이 많으며, 동시에 할랄 제품을 소비하는 국가들이 대체로 성장률과 출산율이 높은 개발도상국에 해당하기 때문임.

ㅇ 할랄 제품을 이용하는 국가들 가운데서도 동남아시아는 특히 성장 기대치가 더욱더 높은 지역임. 실제로, 동남아시아 이슬람 국가의 경우 2015~2019년 사이 할랄 제품 시장 규모가 연평균 7%가량 성장했음. 이는 같은 기간 식품, 의약품, 라이프 스타일 산업의 글로벌 성장률이었던 4%는 물론, 전체 이슬람 할랄 산업 성장률 5.2%도 상회하는 수치임.

ㅇ 더불어, 동남아시아의 경우 이슬람 협력기구 가입을 원하는 인도와 함께 전 세계에서 가장 빠른 경제 성장률을 기록 중인 지역이기도 하며 현재 인구수와 출산율을 감안 시 당분간 소비 인구 증가도 계속될 것으로 전망됨. 

- 비 이슬람 국가에 대한 수출도 증가할 것임.

ㅇ 한편, 할랄 제품의 경우 주로 이슬람 국가를 대상으로 판매와 수출이 이루어지지만 비 이슬람 국가에서도 할랄 제품에 대한 수요가 늘어나고 있음.

ㅇ 이는 이슬람 교인의 경우 타국에서도 종교적 교리를 지키려는 경향이 강하며 따라서 할랄 방식으로 제조된 제품을 구입하려 하기 때문임. 그 대표적인 예로 국교를 인정하지 않는 중국에서도 할랄 제품에 대한 수요가 상당하며, 이슬람 교인이 다수 정착한 유럽과 호주도 주요 할랄 제품 수요처이자 생산지임.

ㅇ 더불어, 이슬람 문화권 국가의 경제가 발전하면서 해외로 진출하는 이슬람 교인이 늘어나고 있는 점 역시 비 이슬람 국가에서의 할랄 제품 수요 증가로 이어지고 있음. 이러한 경향은 공식 외교 석상뿐만 아니라 교환 학생의 할랄 제품 구매 등 일반 개인 차원에서도 관찰되고 있음.

ㅇ 실제로, 인도네시아와 함께 동남아시아의 또 다른 주요 이슬람 국가인 말레이시아의 할랄산업 개발사(HDC, Halal Development Corporation)는 최근 비 이슬람 국가인 한국, 일본, 대만, 중국에서도 할랄 제품 수요가 늘어나고 있다면서 이들 국가에 할랄 제품 수출을 확대할 것이라고 말했음.

ㅇ 한국의 경우 특정 지역을 중심으로 이슬람 교인이 모여 있으며 이러한 곳에서는 할랄 제품을 전문적으로 취급하는 상점이 생겨났음. 미국의 경우에도 군용 식량으로 할랄 제품이 공급되고 있으며 교도소에서도 할랄 식단을 제공하는 등 할랄 제품 수요가 꾸준히 늘어나고 있음.

ㅇ 할랄 제품 시장이 성장하면서 글로벌 식료품 제조사는 동일한 브랜드라고 하더라도 할랄 방식으로 만든 제품을 따로 출시하는 경우도 있으며, 화장품 제조사의 경우 알코올 성분을 다른 재료로 대체한 할랄 제품을 이슬람 국가로 수출중임. 또한 호텔과 휴양지는 이슬람 명절에 맞추어 수영장과 온천의 남녀 입장 시간을 별도로 구분한 패키지를 내놓는 등 할랄 기준에 적합한 상품을 내놓고 있음. 

ㅇ 이처럼 할랄 제품은 이슬람 국가뿐만 아니라 비 이슬람 국가에서도 수요가 꾸준히 늘어나고 있으며 앞으로 높은 성장이 기대됨. 말레이시아 역시 코로나19로 둔화된 경제 돌파구를 수출에서 찾고 있으며 할랄 시장을 또 다른 기회로 삼을 계획임.

< 감수 : 장준영 한국외국어대학교 교수 > 

* 참고자료

Antara News, Government to increase halal product exports to OIC members: Minister, 2020.09.21.

Islamic Markets, Indonesian Government to Boost Halal Product Exports to OIC Members: Finance Minister, 2020.09.22.

Tempo.co, RI Membership in OIC Will Boost Halal Product Exports: Sri Mulyani, 2020.09.21.

Albawaba, Halal Economy Set to Reach $3.2 Trillion by 2024, 2020.09.09.

Bolst Global, Understanding the Halal Market, 2020.10.07.

Jagran Josh, What is 'Halal Certification'? Why companies get their products halal-certified?, 2020.05.19.

Jakarta Post, Halal food rising in popularity amid COVID-19 pandemic, reports indicate, 2020.05.11.

Business Mirror, New Indonesia law mandates halal certification of most consumer goods, 2020.02.22.

ASEAN Briefing, Indonesia’s Halal Law Takes Effect, Impacting Products and Services, 2019.10.25.

New Straits Times, Online marketplace to fuel Malaysia's halal sector, 2020.09.28.

Malay Mail, Halal Development Corporation to expand its operation in Japan, China, Korea, Taiwan, 2020.10.06.9.23)

[관련 정보]

1. 인도네시아, 할랄 제품 수출 확대할 것(2020.09.23)