□ 파키스탄, 재정 건전성 확보, 긴축 정책 등 경제 개혁에 박차

◦ 파키스탄 정부, 경제 개혁에 박차

- 파키스탄 정부가 경제 개혁에 박차를 가하고 있다. 최근 새롭게 취임한 샤흐바즈 샤리프(Shehbaz Sharif) 총리는 지금은 전시내각 상황이라며, 가난과 실업, 인플레이션 등과의 전쟁을 선언하고 경제 개혁에 나설 것이라 선언한 바 있다. 특히 샤리프 총리는 이전 정부 시기인 임란 칸(Imran Khan) 전 총리 집권기에 파키스탄의 창고와 공장들이 전력과 연료 부족으로 문을 닫는 등 경제적인 면에서 비참하게 실패했다고 비난하기도 했다.

- 파키스탄의 경제 개혁은 최근 파키스탄에서 가속화되고 있는 경제난을 더 이상 좌시할 수 없는 상황에서 비롯된 것이다. 파키스탄 전임 총리였던 임란 칸 총리 재임기 경제 불안으로 민심은 돌아서기 시작했고 대규모 시위로까지 이어졌다. 결국 4월 10일 파키스탄 의회에서 임란 칸(Imran Khan) 파키스탄 총리 불신임이 가결됨으로써 칸 총리는 취임한 지 3년 8개월 만에 총리 자리에서 물러나게 됐다.

◦ 파키스탄, 향후 예산안에 세계은행이 요청한 개혁 포함하기로 약속

- 최근 파키스탄 정부는 세계은행(World Bank)이 파키스탄 정부에 요청한 경제 개혁안을 받아들이기로 했다. 5월 10일 샤흐바즈 샤리프(Shehbaz Sharif) 파키스탄 총리는 세계은행(World Bank) 남아시아 지역 담당 부총재가 이끄는 대표단과 회담하는 자리를 가졌으며, 이번 회담에는 미프타 이스마일(Miftah Ismail) 파키스탄 재무부 장관 및 기획, 에너지부 장관이 동참했다.

- 위 회담에서 세계은행측 대표단은 파키스탄에 지원금 지급 중단, 경제 개혁을 요청했다. 세부적으로는 파키스탄 정부 측에 전력 부문 성과 개선을 위한 주요 구조적 개혁과 재정 건전성 강화 부채 관리가 필요하다고 강조했다.

- 2월 28일 임란 칸(Imran Khan) 총리 시기에도 세계은행은 파키스탄에 순환 부채 증가를 우려하며 지원금 지급 계획을 철회하거나 단계적 폐지를 요청한 바 있다.

◦ 파키스탄, IMF의 긴축 정책 등 구제금융 프로그램에서 적극적 행보

- 최근 새롭게 출범한 샤흐바즈 샤리프 정부는 이전 임란 칸 정부와 달리 IMF가 바라는 긴축 정책 등 구제금융 프로그램에 적극적인 모습을 보이고 있다.

- 이에 IMF는 파키스탄에 20억 달러(한화 약 2조 5,330억 원) 규모의 구제 금융을 추가 지원하기로 했다. 또한 파키스탄 정부는 IMF 구제금융 패키지 지원금 규모를 확대하고 대출 기한 또한 연장하는 방안에 대해 IMF와 논의를 진행 중이다.

- 파키스탄은 2019년 7월 IMF로부터 60억 달러(한화 약 7조 1,790억 원) 규모의 구제금융 지원을 받을 예정이었으나, 조건 준수 미이행으로 지금까지 20억 달러(한화 약 2조 3,930억 원)만 지원받고 나머지 지원금에 대해서는 집행이 미뤄진 바 있다. IMF는 지원금 지원 재개를 위한 조건으로 파키스탄 정부에 각종 개혁을 요구해 왔다. 

□ 파키스탄, 경제위기 심화로 각종 지표 악화

◦ 파키스탄, 경상수지 악화 및 외화보유고 고갈

- 최근 파키스탄은 경상수지가 악화되고 외화보유고가 고갈되는 등 심각한 경제난에 시달리고 있다. 5월 7일 파키스탄 통계국(Pakistan Bureau of Statistics)이 발표한 자료에 따르면, 2021/22 회계연도 첫 10개월(2021년 7월~2022년 4월) 파키스탄의 경상수지 적자는 393억 달러(한화 약 50조 1,861억 원)를 기록해 전년 동기 대비 65% 늘어난 것으로 나타났다.

- 특히 2022년 4월에만 파키스탄 경상수지 적자는 37억 4,000만 달러(한화 약 4조 7,759억 원)를 기록한 것으로 나타났으며, 이는 전년 동월 대비 24%, 전월 대비 2.7% 늘어난 수치다.

- 파키스탄의 외화보유고 또한 감소했다. 파키스탄 중앙은행은 5월 12일 기준 외화보유액이 전주 대비 1억 9,000만 달러(한화 약 2,437억 원) 줄어든 103억 달러(한화 약 13조 2,107억 원)를 기록하였다고 밝혔다.

- 현재 파키스탄 외화보유액은 3개월 수출액을 감당할 수 없는 심각한 상황이다. 사미울라 타리크(Samiullah Tariq) 파키스탄-쿠웨이트 투자회사(Pak-Kuwait Investment Company) 회장은 현재 파키스탄의 외화보유액이 3개월 수입액보다 낮아 국제통화기금(IMF)의 지원이 시급하다고 언급하기도 했다.

◦ IMF와 세계은행, 파키스탄 경제 상황에 경고

- IMF는 파키스탄의 경상수지 적자를 줄여야 한다고 경고했다. 지하드 아주르(Jihad Azour) IMF 중동중앙아시아 지부장은 IMF가 파키스탄에 지난 수개월간 경상수지 상황을 통제하에 두는 것이 중요하다고 강조해 왔다고 말했다. 

- IMF는 파키스탄의 환율을 시장에 맡기고 신중한 거시경제 정책을 펼쳐야 경상수지 적자를 줄일 수 있을 것이라 제언하기도 했다.

- 한편 세계은행은 ‘파키스탄 발전 업데이트(Pakistan Development Update)’에서 적은 투자, 낮은 수출, 낮은 생산성을 파키스탄 경제의 약점으로 꼽기도 했다.

◦ 파키스탄 상공회의소, 경기 회복 위한 강력한 조치 마련 촉구

- 파키스탄 재계 대표단은 정부에 경제 위기를 극복하기 위해 시급한 조처에 나설 것을 요구하고 있다. 5월 9일 파키스탄 재계 대표단은 파키스탄의 국제수지 문제에 우려를 표명하며, 정부에 국가적 위기를 극복하기 위한 시급한 조치를 요구하기도 했으며, 현재 무역수지 적자 수준으로는 경제가 유지될 수 없다고 경고했다.

- 이르판 이크발 셰이크(Irfan Iqbal Sheikh) 파키스탄 연방상공회의소(FPCCI, Federation of Pakistan Chambers of Commerce and Industry) 회장은 문제 해결을 위한 실질적인 조치가 필요하다고 강조했다. 이르판 회장은 인센티브와 산업화에 대한 지원금 제공, 수입품 대체, 경쟁적인 새로운 수입 시장 개척 등이 필요하다고 역설했다. 또한 IT 수출과 향후 수출 지향적인 산업 내 중소기업 양성이 필요하다고도 밝혔다.

< 감수 : 권기철 부산외국어대학교 교수 >

Tribune, SBP reserves dip $190m to $10.3b, 2022.05.13.

The News International, Alarm as SBP forex reserves hit 23-month low, 2022.05.13.

Dawn, Govt assures World Bank of reform push in upcoming budget, 2022.05.11.

ANI, Pakistan's trade deficit swells to USD 39.3 billion in ten months, 2022.05.07.

Dawn, July-April trade gap nears $40bn, 2022.05.07. 

Dawn, Miftah Ismail says govt trying its best to maintain petrol prices, 2022.05.05.

Tribune, Miftah hints at petrol price hike, 2022.05.05.

The Hindustan Times, Pakistan to keep energy subsidies unchanged against IMF advice, 2022.04.30.

The News International, Pakistan needs to reduce its current account deficit: IMF, 2022.04.28.

The Print, Pakistan’s economy slumps to catastrophic low: Report, 2022.04.27.

Pakistan Today, Budget deficit surge to Rs2,565bn in nine months, 2022.04.26.

Al Jazeera, Pakistan seeks more funds from IMF, Pakistan seeks more funds from IMF, 2022.04.25.

Dawn, Current account deficit doubles in March to $1bn, 2022.04.24.

CNN, Pakistan's parliament votes in opposition leader Shehbaz Sharif as prime minister, 2022.04.11.

Dawn, Stubborn twin deficits, 2022.02.21.

[관련 정보]

1. 파키스탄 정부, 향후 예산안에 세계은행이 요청한 개혁 포함하기로 (2022.05.13) 

2. 파키스탄 상공회의소, 경기 회복 위한 강력한 조치 마련 촉구 (2022.05.12)

3. 파키스탄, 2021년 7월~2022년 4월 경상수지 적자 약 400억 달러 기록 (2022.05.10)