KIEP 동향세미나
[동향세미나] 파키스탄, 코로나19 경제적 대응 현황 및 전망
파키스탄 이정미 KIEP 세계지역연구센터 인도남아시아팀 전문연구원 2020/04/03
☐ 파키스탄은 3월 17일과 25일 두 차례에 걸쳐 기준금리를 2.25%p 인하했으며, 3월 24일 1.2조 루피(약 75억 달러) 규모 부양책을 발표함.
- 파키스탄 중앙은행은 13.25%였던 기준금리를 3월 17일 0.75%p인하한데 이어 25일 1.5%p 추가 인하하면서 11%로 조정함.
- 파키스탄 정부는 24일 유류가 인하, 식료품 면세 등 조치를 포함한 1.2조 루피 규모의 부양책을 발표함.1)
ㅇ △근로자 지원(2,000억 루피) △수출 지원(1,000억 루피) △중소기업지원 (1,000억 루피) △빈곤층 지원(1,500억 루피) △필수품(500억 루피) 및 곡물(2,800억 루피)생산 지원 △의료지원(500억 루피) △유류가 인하(휘발유, 경유, 등유 등 리터당 15루피) △전기 및 가스 요금 수금 기간 연장 △식료품 세금 면제 등의 조치를 포함.
☐ 파키스탄 내 코로나19 확산으로 급격한 경기 둔화가 나타날 것으로 전망됨에 따라 충격을 완화하기 위해 위와 같은 조치를 취함.
- 파키스탄은 코로나19 검사가 원활히 진행되지 않음에도 불구하고 남아시아국 가운데 가장 많은 확진자가 발생했으며, 의료 인프라가 매우 열악한 상황으로 급격한 확산을 방지하기 위해 봉쇄조치를 취하면서 경제적 손실이 크게 발생할 것으로 전망됨.2)
ㅇ 4월 2일 정부발표 기준 파키스탄의 코로나19 확진자 수와 사망자 수는 각각 2,291명, 31명이며, 누적 검사수는 16,777건임.3)
- ADB, 파키스탄 계획위원회 등 국내외 기관은 코로나19가 파키스탄의 GDP, 고용 등 경제 전반에 부정적인 영향을 미칠 것으로 전망하고 있음.
ㅇ ADB는 파키스탄이 최대 49.5억 달러(GDP 대비1.57%)의 손실을 볼 것으로 전망4)
ㅇ 파키스탄 계획위원회는 4~6월 약 1.1조 루피(약 69억 달러) 이상의 GDP 손실이 발생할 것으로 예측5)
ㅇ 파키스탄 개발경제연구소는 1,230~1,850만 명의 실직자가 나올 것으로 추정6)
☐ 파키스탄은 코로나19 발생 전 외환위기 상황을 극복하기 위해 긴축적 통화·재정정책을 펴고 있던 상황으로, 파키스탄 정부의 확장적 통화·재정정책 여력이 크지 않아 코로나 19에 충분한 수준의 대응이 어려울 것으로 전망됨.
- 파키스탄은 중국-파키스탄 경제회랑(CPEC) 사업 추진 등으로 재정·경상수지 적자와 대외채무가 급격히 확대되면서 외환위기 상황에 봉착했으며, 경제위기 상황 극복을 위해 긴축적 통화·재정정책을 펴고 있었음.
ㅇ 파키스탄 정부는 2019년 IMF로 부터 60억 달러 규모의 구제금융 자금을 지원 받으면서 재정 및 경상수지 적자 감축 등 경제개혁 프로그램을 이행7)
ㅇ 2018년 1월부터 2019년 7월까지 9차례에 걸쳐 기준금리를 7.5%p 인상한 후 13.25%의 고금리를 유지하는 한편 2019/20년 재정적자 감축목표(GDP 대비 7.2%)를 세우고 정부수입을 늘리기 위한 유류가 인상 등의 조치를 취함.
- 재정 여력이 부족한 파키스탄 정부는 코로나19 대응을 위해 IMF의 14억 달러를 포함 40억 달러 규모의 금융 지원을 받음.8)
ㅇ 한편 파키스탄 정부는 IMF와의 논의를 통해 코로나19에 대한 정부지출을 재정적자에 포함하지 않는데 합의
- EIU, 무디스 등의 기관들은 파키스탄 정부가 코로나19 대응을 위한 경제정책을 펴는데 어려움을 겪을 것으로 전망
ㅇ EIU는 여전히 높은 외채비율과 재정적자로 인해 파키스탄 정부가 지속적으로 완화적 통화·재정 정책을 펴는데 제한이 있을 것으로 전망9)
ㅇ 무디스는 루피화 가치하락, 자본 유출 위험 등으로 인해 파키스탄 정부의 정책에 한계가 있을 것으로 분석10)
* 각주
1) Newsweek(2020.3.25.), Pakistan Unveils Coronavirus Stimulus Package Amidst Lockdowns
2) 한편 국경폐쇄, 국제선 중단, 이동제한 등의 봉쇄조치를 취하고 있으나 이러한 봉쇄조치에도 불구하고 확진자수가 지속 증가하고 있음.
3) 파키스탄내 상황이 악화됨에 따라 3월 31일 주파키스탄대한민국대사관은 비필수 인력에 대한 귀국을 권고
4) Pakistan today(2020.3.7.), COVID-19 may wreak havoc on Pakistan’s economy: ADB
5) The news(2020.3.20.), Coronavirus: Pakistan may face initial economic loss of Rs1.3tr
6) The news(2020.3.24.), Forecast of COVID-19: Pakistan may face 12.3m to 18.53m layoffs, says Study
7) 외환위기에 있던 파키스탄은 IMF 외에도 사우디아라비아로부터 60억 달러, 중국으로부터 25억 달러를 비롯해 아랍에미레이트, World Bank 등으로 부터의 지원을 받았음.
8) DAWN(2020.3.28.) IMF hints at helping Pakistan to fight off corona impact
9) EIU(2020.3.27.), South Asia shows vulnerability to the coronavirus pandemic
10) 달러당 환율이 사상 최고 수준이 169.5루피를 기록했으며, 3월 한 달 자본시장 유출은 18억 달러에 달함. DAWN(2020.3.31.) Moody’s warns of challenges in raising funds
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