아프리카ㆍ중동

모로코 2015년 공공부문 투자 및 조달계획과 정책방향 발표

- 총투자 및 조달규모는 360억2200만 디르함(38억4000만 달러) -

- 모로코 기업 가산점제도 확대 적용 검토 -

□ 개요

 ○ 모로코 공공조달을 관장하는 시설교통부(MET, MINISTERE DE L’EQUIPEMENT ET DU TRANSPORT)는 1월 19일 컨퍼런스를 개최해 2015년 모로코 공공부문 투자 및 조달 계획과 정책 방향을 발표함.

 ○ 컨퍼런스에는 모로코 시설교통부와 항만청, 철도청, 공공설비청, 고속도로공사, 물류공사 등 관련 공공기관이 참가해 각 기관의 구체적인 조달계획을 설명함.

 ○ 장관은 건설부문 부정부패를 척결하기 위한 장치를 마련하겠다고 밝히고, 모로코 기업에 해외기업과 경쟁하기 위한 혁신과 경쟁력 강화를 주문함.

 ○ 한편, 모로코 건설협회(FNBTP)는 모로코 기업에 대한 미수금 해결, 최저가 입찰이 아닌 Best Bidder 입찰, 모로코 기업에 대한 가산점 부여 정책의 확대와 가산점 인상을 요구함.

□ 2015년 조달규모 및 정책

 ○ 시설교통부가 발표한 2015년 총 조달규모는 360억2200만 디르함(38억4000만 달러)

 ○ 시설교통부 장관이 고려하고 있다고 언급한 정책 방향은 다음과 같음.

  - 중소규모 항만 프로젝트에 한해 모로코 국내 기업에 부여하는 가산점 15%를 전체 프로젝트로 확대

   · 이는 해당 국가로부터 보조금을 받는 외국기업에 대해 모로코 기업을 보호하고 외국기업의 모로코 투자 진출을 유도할 목적임.

  - 등급 부여와 자격심사 과정을 엄격하게 진행하되* 처리 기한은 단축

   · 모로코 기업에 더욱 엄격하게 적용

  - 입찰 내역(계약 조건 General terms of contract 및 프로젝트 범위 Scoop statement)을 명확하고 구체적으로 명기

   · 그 동안 입찰 대상기업이 입찰 내용에 대해 문의하는 사례가 빈번하게 발생함.

  - 민간기업에 대한 정부의 미납금·체납금을 해결하고 지불을 관리하는 신규 전산 시스템  도입

  - 시설교통부의 공공조달 계획 발표 컨퍼런스를 매년 개최하고 다른 부처에 동일한 컨퍼런스 개최 권장

□ 유망 프로젝트

 ○ 모로코 철도청(ONCF)

  - 신규 철도 건설(40㎞)

  - 고속철도 1500㎞ 프로젝트 추진

  - 4개 고속철도역 입찰(1억7800만 달러)

  - 공항을 연결하는 카사블랑카 고속전철 프로젝트 타당성 검토

  - 철도기자재 구매, 정비 입찰(1억5400만 달러)

 ○ 모로코 항만청(ANP)

  - 5개 항만(Agadir, Dakhla, Nador, Jorf Lasfar, Tanger) 건설(1억6200만 달러)

  - 카사블랑카 조선소 건설 프로젝트(1억6000만 달러)

   · 조선소용 크레인 등 설비 및 기자재 구매

 ○ 항만관리운영공사(Marsa Maroc)

  - 컨테이너 크레인 입찰(3550만 달러)

   · 2012년 한국 기업을 제치고 중국 기업이 낙찰받은 사례가 있음.

 ○ NADOR West Med(나도르 웨스트 메드 개발공사)

  - 항만 건설 프로젝트 일정 제시

   · 사전자격심사(PQ) 결과 발표: 1월 말 또는 2월 초*

    * PQ 참가기업 수에 따라 발표 일정 조정

   · 경쟁입찰 개시: 2월 말

   · 입찰 서류 제출: 3월

   · 입찰 결과 발표: 5월

 ○ ONDA(공항공사)

  - 항공교통, 항공안전, 출입관리, 신호 관련 장비 구매(2억640만 달러)

□ 시사점

 ○ 모로코 공공입찰은 최저가 공개입찰로 한국 기업에 기회가 열려있으므로 언어적 제약(불어로 입찰 진행)을 극복한다면 새로운 기회로 작용할 것임.

 ○ 입찰 발표부터 서류 제출 마감일까지의 기간이 매우 짧기 때문에 사전에 입찰 정보를 입수해야 충분한 준비 시간을 확보할 수 있음.

 ○ 중소규모 항만 건설 프로젝트에 한해 적용하는 모로코 기업 가산점제도를 다른 분야에 확대 적용하는 방향으로 정책이 선회될 수 있으므로 합당한 모로코 파트너를 물색하는 것이 좋음.

 ○ 유럽기업이 장악하는 모로코 공공입찰 시장에서 한국 기업은 새로운 기술과 합리적인 가격을 제시해야 승산이 있음.

자료원: 모로코 시설교통부 컨퍼런스, KOTRA 카사블랑카 무역관 자체 자료 등